农民工情况调查报告

农民工情况调查报告

在现在社会，报告的使用成为日常生活的常态，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编收集整理的农民工情况调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

一、基本情况

XX县位于湖南省最西部，东连芷江侗族自治县，南、西、北三面分别与贵州省天柱、三穗、镇远、玉屏及万山特区毗邻。全县总面积1508平方公里，辖7镇16乡297个村，总人口26万，其中农业人口22.8万人，劳动力12.8万人，农村富余劳动力约7万多人。长期外出务工3.4万人，务工地点主要是上海、江苏、浙江、广东、福建等沿海经济发达地区，务工行业主要集中在服装、建筑、电子、制鞋、玩具加工、餐饮等，月工资水平一般为900-20xx余元。

二、近期农民工返乡情况

XX县农民20xx年外出务工3.4万人，目前已返乡3680人，占外出农民工的10.8%。大部分是从江苏、浙江、广东、福建等沿海经济发达地区返乡。xx县农民工返乡后情绪稳定，生产、生活正常。

三、返乡原因分析

受美国金融危机影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员，造成一些农民工不得不返乡。

1、企业停产。由于企业生产的产品卖不出去，占用大量的资金，工厂无法正常生产，只有关门停产，工人也只好另谋出路或者返乡。

2、企业降薪。由于近段时间，企业生产的产品销路不好，不敢大量生产，工人都是计件发放工资，工资一降再降。由于工资少，难以保障正常的基本生活，农民工只有回家。

3、企业裁员。由于企业状况不好，只能勉强维持现状，企业只有降低成本缩小规模，进行裁员。裁下的人员无法找到其他工作，只有返乡待业。

四、采取的应对措施

农民工提前返乡，主要是因为XX县农民工就业单一，主要集中在劳动密集型企业和废品收购行业，科技含量不高，农民工没有多方面的生产技能，转行难。农民工大量返乡造成xx县农民增收困难，社会不稳定因素增加。为解决这一问题，xx县采取了以下对应措施：

1、制定返乡农民工就业安置工作方案。在对返乡农民工情况进行摸底登记，掌握情况和趋势，了解返乡人员数量和分布，以及各自的特长、想法、要求等基本情况的基础上，结合当地二、三产业发展、劳动力需求、农业生产特点等情况，提出对返乡农民工培训、转移务工、创业的对策意见，制定返乡农民工就业安置工作方案。

2、开展返乡农民工培训。由县劳动和社会保障局牵头，农办、县科技局等单位参与，采取集中培训、跟班培训、互助培训等多种形式，对返乡农民工进行再就业技能和相关法规培训。现培训236人次，其互助式培训效果较好。这种由具有不同专长和经历的农民工相互学习的培训方式深受欢迎。

3、引导返乡农民工就业。支持、鼓励中小企业和工业园区招商引资企业为返乡农民工就近就地就业提供岗位，并结合农村生产、生活基础设施建设，增加农民工的就业机会。现已通过企业就业76人，参与农村建设就业3258人，占返乡农民工的90.6%。

4、支持返乡农民工创业。农业、工商、税务、国土、金融等部门联合出台办证、信贷、税收、用地等方面的优惠政策，支持返乡农民工创业，现返乡农民工中还有18人开了商店，23人购买了运输车辆，27人建起了养殖场，占返乡农民工的18%。

五、存在的问题

一是资金问题。资金不足仍然是返乡农民工创业的一大障碍。不少返乡农民工家境并不宽裕，虽然返乡时积累了一些资金，也具备了创业所需的一些知识，但对于想创办企业、搞生产性经营的返乡创业者来说，自己积累的资金还不够，而筹集资金又有相当大的难度，在支付了开办费用、投资设备后，想要再扩大生产经营并不容易，多数只能小规模维持。

二是培训力度有待加强。农民工职业技能培训力度不够、规模不大、档次不高、培训专业窄，不能充分满足农民工培训需求。

三是信息不通。有的返乡农民工虽然有好的创意，但对市场需求不了解，不敢投资；有的则因过时的信息而贸然投资，结果资本都打了水漂。

六、政策建议

一是设立农民工返乡创业专项扶持资金,引导、支持返乡农民工创业。国家可以此重点扶持边贫地区返乡农民工创业。

二是引导、鼓励成立劳动力转移协会等劳动力转移群众专业互助组织，通过自我管理、自我服务，增强就业、创业能力。(县发展和改革局)

xxxx县现有农村劳动力10.8万人，外出务工年均6.5万人左右。近两年，受经济下行和政策调控的影响，沿海及发达城市一些资本少、技术装备程度低的企业陆续停产或倒闭，在外务工人员就业受到不同程度地影响和冲击。如何做好返乡农民工就业工作，成为影响我县当前发展与稳定的重要问题。近期，笔者通过实地调查研究，就促进返乡农民工就业提出几点建议。

一、我县农民工就业情况分析

（一）返乡农民工逐年增多。一是由于发达城市企业受经济下行和政策调控影响，部分企业停产倒闭，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，而城市生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡；二是受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所，职业稳定性差，生活压力加大，萌发回乡念头；三是受惠农支农政策影响，农民发展农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择返乡从事农业；四是一些农民工经过数年打拼，积累了一定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返家乡进行二次创业。

（二）返乡农民工就业压力增大。一是受土地资源限制，我县农业经济的现状不能容纳，也不需要这么多的劳动力同时就业；二是随着城镇化步伐的加快，我县许多农民从高山搬迁到城镇、社区集中居住，原耕地无法耕种，为这一部分群众增加新的就业机会成为当前工作的重点之一；三是我县一些重点建设项目陆续完工，原本就近务工的农民必须寻求新的就业岗位。

（三）农民工就地创业人员增多。调查表明，部分返乡农民工不愿再外出，希望在本县经济发展中寻找就业岗位和创业机会，不想再务农，由于在外务工积累了一定的经验、技术和资金，想在家乡自主创业，搞一些特色种植、养殖业以及创办企业和从事个体经营。各镇涌现出了一批在本地搞种、养殖的农民工，以传统养殖业养猪、鸡、羊为主，也有部分从事梅花鹿、孔雀、野猪等特色养殖，这部分人具有创新性思维和开拓精神，积极关注市场和信息，具有农业产业化经营的目标，期望政府能够在资金、技术和信息上多给予扶持。

二、目前我县促进返乡农民工就业采取的主要措施

面对复杂就业形势，我县采取多项举措，帮助农民工就近就地就业和外出转移就业，已初见成效。

（一）强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。针对农民工节前返乡 ……此处隐藏26634个字……和崇拜，期盼通过自身的努力实现美好的梦想。但是，他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰，面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力仍旧不足；加上家庭小型化带来的更低挫折耐受力，他们制定及实施职业规划的能力更低。同时，他们继续学习的愿望非常强烈，据调查，69.7%的人表示迫切需要了解专业技能知识，54.7%的人表示需要学习法律知识，47.8%的人表示希望提升文化知识，但是，由于闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素，导致他们能够便捷、安全、有效接受专业学习培训的渠道严重匮乏。在上述因素下，新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换，学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。这既浪费了他们大量人力、物力和时间，又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。新生代农民工在就业的选择上比较被动，更谈不上职业规划。学习培训的需求难以有效实现，是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素。情感、精神的强烈需求不能很好地满足，是困扰他们的首要心理问题，也是在现实生活中最少得到关注的深层问题

新生代农民工正处在交友、恋爱、结婚的黄金期。同时，他们刚走出校门，仍处于“半成人”阶段，对思想沟通和情感交流的需求更强。由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业农民工男女比例失调(建筑业和制造业男性多、服务业女性多)，这就使他们普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境，再加上企业管理和文化建设的不足，以及社会人文关怀的欠缺，婚恋和精神情感成为困扰他们的首要心理问题。据中国青少年研究中心的调查，“感情孤独”已成为新生代农民工面临的主要困惑，在北京建筑业接受调查的农民工，超过七成将“感情孤独”作为困难的首选。在实地调研中，透过一些新生代农民工略带羞涩的话语，常让我们感到其内心闪烁的隐痛和不安。

新生代农民工面临的第四个问题是权益容易受损。劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，是其亟须解决的突出问题共同的经济社会环境，同样的农民工身份，差距不大的人力资本状况，使新生代农民工在基本劳动权益实现上与传统农民工相比虽然有所提高，但是总体境况相似，仍旧普遍面临着一些共同的、亟待解决的基本问题。这些问题突出表现在劳动合同签订率低、欠薪时有发生、职业卫生健康保障不够等方面。据一项在广东的调查，20xx年，新生代农民工的劳动合同签订率只有61.6%；遭遇工资拖欠的人所占比例为7.1%；人均拖欠工资1538.8元，差不多相当于人均1.5个月的工资。另据国家人口计生委发布的20xx年流动人口监测报告，60%的农业流动人口就业于工作条件差、职业病发生率高和工伤事故频发的低薪、高危行业。同时，据调查，新生代农民工发生工伤事故时，仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中，服务业最差，这一比例只有47.3%12。

调查显示，25%的职工不能在8小时内完成劳动定额任务，需要加班才能完成。在加班的职工中，81%的职工加班时间在2小时以内，19%的职工加班在2至4小时。有59%的职工能够按照法律规定标准拿到加班工资，33%的职工加班工资达不到法律规定的标准，有8%的职工没有得到加班工资。

新生代农民工面临的另外一个问题，是劳动争议得不到有效调解。我区企业普遍存在劳动争议调解组织不健全，企业劳动争议调解组织不能有效调解劳动纠纷等问题。出现这种现象，主要是因为企业不重视劳动争议调解工作。企业认为：企业已经作出了处理，企业自己怎么调解？调解应当是上级职能部门的事情。企业这种想法，实际上是把解决劳动争议责任推向政府部门，增加了政府职能部门的工作量，使得那些矛盾比较小，比较容易解决的劳动争议也得不到妥善处理，损害了职工权益。

区总工会接到的投诉，比较常见的是经济纠纷。因为几天的工资问题双方协商不好，引发劳动争议。这类问题，企业本身是有能力解决的。但企业采取推诿拖延的方式处理，职工无可奈何。对“劳动纠纷与自己合法权益受到侵害时怎么办”的问题，很多打工者选择了放弃，大多数人觉得不是我一个人受到这样的侵害，大家都这样，算了吧，哪里都一样。还有部分人认为，找相关部门投诉或者走法律途径解决太浪费时间和精神，还不如去多找几分钱挽回损失划算。

同时，新生代农民工存在社会保险意识不强的现象。调查统计显示，我区企业职工养老保险参保率为79%，医疗保险参保率为67%，工伤保险参保率为74%，生育保险参保率为72%，失业保险参保率为40%。新生代农民工社会保险参保率，要高于平均水平。因为他们更了解《劳动合同法》等相关法律知识，在应聘时，会提出签订劳动合同，参加社会保险等条件。但新生代农民工本身对工作岗位，工作环境较为挑剔，频繁在企业间跳槽，工作单位不稳定，个人不重视参加社会保险。

新生代农民工还存在不重视劳动合同履约的现象。调查统计显示，我区民营企业职工劳动合同签订较好。职工劳动合同签订率较高，达84%，但劳动合同期限普遍较短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，无固定期限的占5%。新生代农民工思想比较开放，更希望自由，更渴望实业职工梦想，盼望尽快融入城市。相对于父辈，他们更注重自己人性的尊严，更追求生活的质量，他们有自己的想法，选择更好的生活，而不是做赚钱的机器。有的打工者想法很单纯，只满足于“找份工作，不要太累”，他们不愿在一个单位长期固定打工，因此有些人主动放弃与企业签订劳动合同。有的虽然签订了劳动合同，但因为自身原因，放弃履行劳动合同，致使劳动合同履约率低，自身权益受损。同时他们在就业中存在参加社会保险意识不强，不重视劳动合同履约等现象，新生代农民工存在城市生活有边缘化倾向。

新生代农民工还存在城市生活边缘化的倾向。新生代农民工较之父辈，就业和生活环境有了很大改善，他们有文化知识，思维活跃，维权意识有所增强，对工作和生活有更高的要求。新生代农民工大多数在城里长大，即使在农村，也完全没有农业生产经验，所以他们不可能像父辈一样回农村居住。在城里居住，他们就面临高房价的压力，同时，他们也很难融入城市生活。

案例：小宇到主城打工快一年了，工厂的人员流动性比较大，小宇和同事刚成为朋友，就得分开，到现在也没有知心朋友。在工厂，小宇要从周一工作到周日，每天从早上8时到晚上9时，中间只有2小时的休息时间。在所剩无几的空闲时间里，小宇总是选择上网来逃避现实，“在网络里，没有人知道我是谁，没有压力，很快乐”。

我们应当注意这样一个现实：新生代农民工在成长的过程中，正处在中国经济、社会等各个领域变革最激烈的时代，人口流动更快，信息更全面，新思潮此起彼伏。因此新生代农民工价值取向多元，外在表现时尚，职业期望高，追求物质精神享受。他们不像传统意义的农民工那样仅仅为了养家糊口，他们不满足简单、机械、重复的劳动，而是寻求自我发展机会，寻找立足城市的机会，或者为回乡创业打基础。新生代农民工已渐渐成为农民工主体，我们应当重视新生代农民工技能培训和职业教育，引导他们融入城市生活，同时也要引导他们自主创业、返乡创业，推动新农村建设。